ASF reporta sobrecosto del Museo Internacional del Barroco

Puebla.- La contra prestación anual que pactó el gobierno del estado por la construcción del Museo Internacional del Barroco (MIB) bajo el esquema de Proyecto de Prestación de Servicios (PPS) es 100 millones de pesos más caros de lo que se había planteado originalmente, según reportó la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

Como parte del análisis de la cuenta pública de la federación del ejercicio fiscal 2015 se analizó el contrato del MIB, dado que este contó con recursos del Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN), el cual aportó 500 millones de pesos.

Al hacer la revisión del contrato que firmó el gobierno del estado con el conglomerado que conformaron las empresas La Peninsular Compañía Constructora, S.A. de C.V.; Operadora y Administradora Técnica, S.A. de C.V.; Promotora de Cultura Yaxche, S.A. de C.V.; y Concretos y Obra del Pacífico, S.A. de C.V., la Auditoría registró anomalías en la contraprestación pactada pues esta excede el monto que se había planteado cuando se inició la discusión de la obra.

En el documento se detalla que previo a que se aprobara la construcción del museo se hicieron una serie de estudios de factibilidad, en los cuales se determinaron costos menores.

Por ejemplo, se indica que en 2012 Evercore realizó un estudio que tomaba en cuenta las condiciones del anteproyecto que se tenía en ese entonces “en el que resultó un costo inicial para la ejecución de la obra de 760 millones de pesos y un pago anual por concepto de contraprestación de servicios de 87.2 millones de pesos”.

Posteriormente, en 2014, se realizaron los estudios: “Análisis sobre la viabilidad económica y financiera de llevar a cabo la construcción, equipamiento, operación y mantenimiento del Museo Internacional del Barroco, mediante un esquema de Asociación Público Privada”, “Análisis sobre la conveniencia de llevar a cabo la construcción, equipamiento, operación y mantenimiento del Museo Internacional del Barroco, mediante un esquema de Asociación Público Privada” y “Análisis sobre las estimaciones de inversión y aportaciones necesarias para el Proyecto del Museo Internacional del Barroco mediante un esquema de Asociación Público Privada”.

En estos se tomaron en consideración los cambios en el diseño arquitectónicos y conceptual del museo, así como la implementación de tecnologías y la inversión de 300 millones de pesos para el acervo museográfico -que originalmente iba a ser aportado por el gobierno del estado-, “resultando un costo para la ejecución de la obra de 1,296.9 millones de pesos y un pago anual por concepto de contraprestación de servicios de 169 millones de pesos”, pagaderos a 280 meses.

Pese a estos antecedentes, el contrato final quedó pactado en 269 millones de pesos, sin que hubiera una justificación real sobre el aumento en 100 millones de pesos en el pago a las empresas.

Ante esto, en el dictamen final se indica que “se determinaron inconsistencias normativas en el proceso de contratación, ya que no se acreditó el detalle del cálculo y las operaciones que determinaron el monto del pago anual de la contraprestación”, aunque de esto sólo derivó una solicitud de aclaración por parte del gobierno del estado.