Un sistema de bicicletas "públicas" que no rueda ni avanza

Puebla, México.- A mediados del 2015, el ayuntamiento de Puebla otorgó una concesión a la empresa estadounidense Cycloshare para operar un sistema de bicicletas al que actualmente se refiere con carácter de “público” pero que tiene un costo para el usuario.

Desde entonces hubo quien advirtió que había irregularidades en el otorgamiento de la licencia por ser “lesiva” para el gobierno municipal y “ventajosa” para los inversores.

Con el aval del Cabildo y del Congreso todo avanzó excepto las bicicletas que un año y medio después no funcionan correctamente, y la empresa parece no tener reparo en atender los compromisos que asumió.

Para entregar la concesión que está pactada a 10 años y que podría prorrogarse por 20 más no hubo licitación sino que se propuso a la empresa. El asunto entró a Cabildo y fue aprobado por mayoría de votos. La ausencia de licitación, dijo en aquel entonces el regidor Iván Galindo, constituye una ilegalidad que hace endeble legalmente hablando el contrato.

Se determinó que fuera la Secretaría de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad, a cargo de Gabriel Navarro Guerrero, la que supervisará el proyecto al que el ayuntamiento, se dijo, no destinaría recursos pues los 72 millones de pesos necesarios para operación serían aportados enteramente por Cycloshare.

¿Qué ganaría la empresa?

Además del cobro por las membresías para usarlas la posibilidad de rentar los espacios de las bicicletas y la estaciones donde se colocan para publicidad. Hasta ahora no se ha dado a conocer el monto que estima recibir la empresa por este concepto.

El proyecto avanzó y se determinó que se crearía un circuito que contribuyera a mejorar la movilidad urbana, el cual comprende un polígono de 300 hectáreas y que abarca desde la zona de Ciudad Universitaria hasta Los Fuertes. Se contaría con 2 mil 100 bicicletas que serían distribuidas en 140 bases a las que se denominaron cicloestaciones, que a su vez podrían albergar hasta 10 bicicletas. También se le puso nombre se llamaría BiciPuebla.

Las fases

Para comodidad de la empresa el proyecto se dividió en dos fases, la mitad de las cicloestaciones debían estar funcionando, se dio a conocer a más tardar el 6 de enero de 2017, la segunda en julio de este año. Durante todo 2016 se comenzaron a ver bolardos por diferentes calles de la ciudad sin que la ciudadanía supiera bien a bien su función.

Los bolardos —pequeños postes anclados al pavimento— comenzaron a ser derribados voluntaria e involuntariamente. El año avanzó pero las bicicletas no. Llegó diciembre pero la instalación de las cicloestaciones no. Era ya previsible que no quedarían instaladas a tiempo las 70 cicloestaciones y así ocurrió llegó el Día de Reyes en que se supondría se inauguraría el sistema de bicicletas “público” y sencillamente no hubo tal.

Algunos medios de información comenzaron a cuestionar el hecho pero la empresa hasta ahora no ha dado una explicación certera sobre su incumplimiento.

¿Cómo funciona?

Las cicloestaciones tienen espacio para anclar 10 bicicletas, para su correcto funcionamiento debe haber siempre cinco espacios vacíos y cinco bicicletas disponibles, a esto se le conoce en el argot como balanceo y para lo cual Cycloshare, dispone se supone de camionetas, que surten o recogen bicicletas en las estaciones donde es necesario. Para recoger o entregar una bicicleta se deb insertar un token, que son dispositivos electrónicos que desbloquen digitalmente los sistemas de anclaje.

Para obtener un token se debe adquirir una membresía que tiene tres modalidades: anual, mensual y semanal, con costos de 700, 200 y 45 pesos, respectivamente, de ahí el cuestionamiento de que este sistema de bicicletas sea denominado “público”. Si un usuario tarda más de ocho horas en entregar una bicicleta en una cicloestación será multado con 8 mil 500 pesos.

El plan está diseñado para que en aproximadamente 45 minutos, desde que recogió una bicicleta, el usuario encuentre una cicloestación y tomar otra si desea continuar su viaje y en esta primera etapa se cubriría el circuito que va de la 43 Poniente-Oriente hasta la zona de Los Fuertes.

¿Por qué no funciona?

A mediado de enero, los regidores que integran la Comisión de Movilidad llamaron al titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad, Gabriel Navarro, para que explicara la causa por la que Cycloshare no había puesto el sistema en marcha. El funcionario dijo que el 95 por ciento del proyecto estaba listo pero que los tokens, provenientes de Asia, habían sido detenidos en la aduana de Manzanillo. ¿La razón? No la sabe.

Por tanto, sin tokens, no hay BiciPuebla, reconoció en aquella ocasión pero dijo esta versión dada verbalmente al funcionario por personal de Cycloshare pero pidió tiempo para que la empresa hiciera un reporte formal sobre la situación y prometió entregarlo a los regidores. Situación que no ha ocurrido.

El asunto llegó al Cabildo y aunque ahí el regidore Adán Domínguez, presidente de la Comisión de Movilidad defendió a Navarro, el presidente municipal Luis Banck Serrato se unió a la demanda del regidor de oposición Iván Galindo para exigir que la empresa “compense” a la ciudadanía el retraso que siguen sin ser explicado oficialmente por la empresa y anunció que se pedirá a la empresa que se otorgue un mes de uso gratuito a quienes compren la membresía anual y 15 por ciento de descuento permanente a las personas de la tercera edad que se aventuren a recorrer la ciudad en bicicleta.

Llegó la inauguración

El sábado 28 de enero llegó la tan esperada inauguración, prácticamente sin medios de comunicación y en un breve evento. “El Sistema forma parte del Circuito de Bajas Emisiones de la zona metropolitana y está vinculado con la Red Urbana de Transporte Articulada  (RUTA), líneas 1 y 2, el Tren Puebla–Cholula y varias ciclovías. Cuenta con tecnología de última generación, que funciona a través de paneles solares en todas las cicloestaciones y permite el cobro mediante tarjeta de crédito o débito”, se dijo en un comunicado.

Sin embargo, ni Cycloshare ni la Secretaría de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad informan cuántos usuarios han sido inscritos y la razón de eso, según el regidor Iván Galindo es sencilla: el sistema no está operando y por no sean están entregando los tokens. Cuestionado sobre el asunto Adán Domínguez reconoce que los regidores no tuvieron ni siquiera conocimiento de la inauguración de BiciPuebla y menos aún saben el estado del funcionamiento pero promete que llamarán, de nueva cuenta, a Gabriel Navarro, para saber si tiene algún reporte certero y reconoce también que él mismo no ha tramitado su membresía.

Galindo afirma que va a solicitar la anulación de la concesión por incumplimiento de parte de la empresa e insiste “desde el principio lo dijimos era una concesión lesiva y ventajosa”.

Cycloshare, la de los departamentos de la “Gaviota”

El diario Reforma dio a conocer que Cycloshare, una empresa radicada en Miami y con sistema de bicis en esa ciudad y San Diego, es propiedad de Ricardo Pierdant famoso empresario por ser señalado de prestar uno de sus departamentos en la costera ciudad donde fundó su empresa de bicis al presidente Enrique Peña Nieto para pasar un tiempo con su esposa Angélica Rivera.